為引導(dǎo)網(wǎng)盤(pán)企業(yè)進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和用戶(hù)感知，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、合理有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展，在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)信息通信研究組織國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)盤(pán)企業(yè)制定了《個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)用戶(hù)體驗(yàn)保障自律公約》,于11月17日在京公開(kāi)簽署。簽署發(fā)布會(huì)由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)宋茂恩主持。

簽署發(fā)布會(huì)上，在工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存、中國(guó)信息通信研究院長(zhǎng)余曉暉、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼副秘書(shū)長(zhǎng)何桂立的共同見(jiàn)證下，百度網(wǎng)盤(pán)、騰訊微云、天翼云盤(pán)、和彩云、阿里云、迅雷云盤(pán)、360安全云盤(pán)和網(wǎng)易網(wǎng)盤(pán)作為首批企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約。

謝存指出，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組織8家主要個(gè)人網(wǎng)盤(pán)企業(yè)共同簽署《公約》，向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，不僅是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，打通網(wǎng)速瓶頸，鞏固網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)成果的具體行動(dòng)，也是鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體突破現(xiàn)有相對(duì)單一的發(fā)展模式，加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)價(jià)值的有益嘗試。

謝存強(qiáng)調(diào)，一是提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)保障用戶(hù)權(quán)益。聚焦廣大人民群眾的所急所想所盼，統(tǒng)籌滿(mǎn)足用戶(hù)基本業(yè)務(wù)使用需求和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提升人民群眾使用信息服務(wù)的獲得感、幸福感和安全感。二是嚴(yán)格自律，抓實(shí)抓細(xì)貫徹落實(shí)。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，完善投訴監(jiān)督渠道，及時(shí)向社會(huì)公布工作進(jìn)展，確保落實(shí)好、執(zhí)行好、宣傳好公約的各項(xiàng)條款要求。三是強(qiáng)化創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把技術(shù)創(chuàng)新放在更加突出的位置，充分利用和彈性調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源，降本增效，增加行業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

會(huì)上，中國(guó)信息通信研究院敖立總工程師從個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、自律公約提出的背景、內(nèi)容與主要條款、網(wǎng)盤(pán)業(yè)務(wù)用戶(hù)體驗(yàn)保障建議等方面對(duì)《公約》進(jìn)行了詳細(xì)解讀?！豆s》分為總則、自律條款、公約的執(zhí)行和附則共4個(gè)章節(jié)22項(xiàng)條款，主要從提供無(wú)差別上傳/下載速率服務(wù)、加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新、優(yōu)化資費(fèi)介紹、規(guī)范宣傳行為、暢通咨詢(xún)投訴渠道等方面作出明確規(guī)定。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼副秘書(shū)長(zhǎng)何桂立表示，作為公約的執(zhí)行單位，協(xié)會(huì)將以《公約》為載體，在暢通宣傳渠道、貫徹社會(huì)監(jiān)督、提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面繼續(xù)開(kāi)展工作，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地將個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)自律工作做好做實(shí)，使公約發(fā)揮實(shí)效，以行業(yè)自律助力企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

8家網(wǎng)盤(pán)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了落實(shí)《公約》的具體舉措,承諾將嚴(yán)格遵守和履行《公約》的各項(xiàng)規(guī)定，特別是承諾2021年內(nèi)將推出“無(wú)差別速率”產(chǎn)品，為各類(lèi)用戶(hù)提供無(wú)差別的上傳/下載速率服務(wù)，改善用戶(hù)體驗(yàn)，提升服務(wù)水平，積極為個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)的健康有序發(fā)展做出努力和貢獻(xiàn)。

附：《個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)用戶(hù)體驗(yàn)保障自律公約》全文

個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)用戶(hù)體驗(yàn)保障自律公約

第一章 總則

第一條 為保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量及用戶(hù)體驗(yàn)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、合理有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展，制定本公約。

第二條 本公約所稱(chēng)個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)是指互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者運(yùn)用特定的計(jì)算機(jī)程序向自然人消費(fèi)者提供的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份、傳輸及其他信息服務(wù)業(yè)務(wù)的系列服務(wù)和產(chǎn)品。用戶(hù)體驗(yàn)是指用戶(hù)在享受由個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)體驗(yàn)，包括用戶(hù)上傳/下載速率體驗(yàn)、在線(xiàn)文件瀏覽體驗(yàn)，以及產(chǎn)品投訴反饋的服務(wù)體驗(yàn)等。

第三條 本公約適用于個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其他遵守本公約并接受監(jiān)督的單位。

第四條 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本公約的組織實(shí)施。

第二章 自律條款

第五條 遵循守法、誠(chéng)信、公平、中立、客觀(guān)的基本原則，遵從安全、穩(wěn)定、可靠的網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)行業(yè)價(jià)值觀(guān)，積極維護(hù)國(guó)家利益、公共利益和行業(yè)利益，尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的合法權(quán)益。

第六條 遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，依法、合規(guī)、誠(chéng)信開(kāi)展個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)，自覺(jué)遵守行業(yè)公約，主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)自律，努力營(yíng)造健康有序的個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)環(huán)境。

第七條 倡議在同等網(wǎng)絡(luò)接入條件下，個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為各類(lèi)用戶(hù)提供無(wú)差別的上傳/下載速率服務(wù)等。

第八條 確因自身服務(wù)能力、業(yè)務(wù)發(fā)展和商業(yè)模式等因素，不能提供第七條服務(wù)時(shí)，應(yīng)在第七條原則下推出至少兩種有限條件下（如，限制上傳/下載時(shí)長(zhǎng)等）的產(chǎn)品供用戶(hù)自由選擇，確保滿(mǎn)足用戶(hù)基本的業(yè)務(wù)使用需求。

第九條 充分利用和彈性調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源，不斷豐富產(chǎn)品類(lèi)型，提升在線(xiàn)服務(wù)、文件上傳/下載服務(wù)等業(yè)務(wù)的訪(fǎng)問(wèn)體驗(yàn)，滿(mǎn)足用戶(hù)多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。

第十條 加強(qiáng)技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，促進(jìn)行業(yè)良性、可持續(xù)發(fā)展。

第十一條 優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)資費(fèi)介紹，在網(wǎng)站或應(yīng)用首頁(yè)公示用戶(hù)（包括免費(fèi)服務(wù)與不同等級(jí)的付費(fèi)服務(wù)）享受的上傳/下載速率、存儲(chǔ)空間、功能權(quán)益及資費(fèi)水平等內(nèi)容，方便用戶(hù)查詢(xún)。

第十二條 規(guī)范宣傳行為，避免使用“提速”等誤導(dǎo)用戶(hù)的宣傳詞，拒絕虛假、夸大等不實(shí)宣傳。對(duì)于包含“限速”、“極速”等描述的，應(yīng)清晰注明服務(wù)速率供給機(jī)制，保障用戶(hù)知情權(quán)和選擇權(quán)。

第十三條 暢通咨詢(xún)投訴通道，健全客服機(jī)制，提升服務(wù)水平。及時(shí)受理并妥善處理用戶(hù)的意見(jiàn)和建議。對(duì)于短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，本著實(shí)事求是原則，客觀(guān)向用戶(hù)解釋反饋問(wèn)題原因、處理辦法等，切實(shí)提升用戶(hù)獲得感。

第十四條 增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)自我約束，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待消費(fèi)者提出的意見(jiàn)及建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改善服務(wù)中的不足。

第三章 公約的執(zhí)行

第十五條 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)作為本公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本公約簽署和實(shí)施，并及時(shí)向簽署單位宣傳國(guó)家相關(guān)政策、法律和法規(guī)。

第十六條 本公約成員單位簽署本公約后受本公約約束，遵守執(zhí)行本公約內(nèi)容。

第十七條 本公約成員單位違反本公約并造成不良影響的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向本公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)。本公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)在查證核實(shí)或者組織測(cè)評(píng)后，視情況給予內(nèi)部通報(bào)、取消本公約成員單位資格、向社會(huì)通報(bào)等方式處理。

第十八條 本公約成員單位之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議各方應(yīng)本著互諒互讓的原則爭(zhēng)取以協(xié)商的方式解決爭(zhēng)議，也可以請(qǐng)求公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，盡量減少采取公開(kāi)批評(píng)或媒體造勢(shì)等方式解決爭(zhēng)議，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)團(tuán)結(jié)，維護(hù)行業(yè)整體利益。

第四章 附則

第十九條 本公約經(jīng)公約發(fā)起單位法定代表人或其委托的代表簽字并加蓋單位公章后生效，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)向社會(huì)公布，自公布之日起施行。

第二十條 本公約遵循“動(dòng)態(tài)修訂、逐步完善”的原則。經(jīng)公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)或本公約十分之一以上簽署單位提議，并經(jīng)三分之二以上簽署單位同意，可以對(duì)本公約進(jìn)行修改。

第二十一條 我國(guó)個(gè)人網(wǎng)盤(pán)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受本公約的自律規(guī)則，均可以申請(qǐng)加入本公約；本公約簽署單位也可以退出本公約，并通知公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)；公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)定期公布加入及退出本公約的單位名單。

第二十二條 本公約由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

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