“錄音制品首次出版3個月后，其他錄音制作者可以依照本法第48條規(guī)定的條件，不經(jīng)著作權(quán)人許可，使用其音樂作品制作錄音制品?！边@是近日公布的《中華人民共和國著作權(quán)法》（修改草案）中第46條的內(nèi)容。

　　這項內(nèi)容像是扔到原創(chuàng)音樂界的一枚炸彈，受到了音樂人高曉松、汪峰等人的強烈質(zhì)疑，認(rèn)為新草案是在變相鼓勵盜版、損害原創(chuàng)者利益。

　　那么新草案是否真的如同坊間詬病的“親盜版而傷原創(chuàng)”呢？法晚記者搜集了歐美等一些發(fā)達(dá)國家的著作權(quán)法案并采訪了海外律師，發(fā)現(xiàn)類似的規(guī)定在其他國家也有，只不過他們對于“使用”的含義進行了清晰界定，并明確了更多細(xì)節(jié)，才免于被藝人和民眾誤解。

　　翻唱是否侵權(quán)？

　　“使用”不等于“擁有” 不侵權(quán)

　　對于中國剛剛公布的《著作權(quán)法》（修改草案）中第46條的內(nèi)容，美國華裔律師海明今晨接受法晚記者采訪時表示，美國對錄音制品的相關(guān)規(guī)定與其基本一致。

　　海明說，草案中的“使用”一詞是指可以引用，和“擁有”存在很大差異，這一點應(yīng)該正確理解。他人只是可以使用著作權(quán)人的作品，并不是拿原版錄音制品進行復(fù)制和用于商業(yè)用途，這在美國也同樣適用。

　　他舉例說，比如美國知名樂隊披頭士的歌曲，任何人都可以唱，也可以開演唱會，或者錄制成錄音制品販賣，且商業(yè)利益所得也歸其個人所有，“因為他人只是使用其作品，實際上販賣的是個人的嗓音，不存在侵權(quán)?！?/p>

　　海明同時表示，畢竟中國現(xiàn)在公布的是草案，接下來應(yīng)該會對其中的項目做進一步修改，其中對“使用”的范疇有待進一步規(guī)范，明確更多的細(xì)節(jié)。

　　仨月期限夠用嗎？

　　時間有些短 美國給了六個月期限

　　記者注意到，現(xiàn)行《著作權(quán)法》也有錄音法定許可的規(guī)定（第40條），但不同之處在于，新的修改草案刪除了“著作權(quán)人聲明不許使用的不得使用”這一例外規(guī)定，同時新增了“3個月后”這個時限規(guī)定。

　　北京盈科律師事務(wù)所資深知識產(chǎn)權(quán)律師趙成偉認(rèn)為，刪除條款一定程度上減弱了著作權(quán)人支配自己作品的力度。但這只涉及“私利權(quán)”，并不涉及公共利益，因此，如果加上“版權(quán)人要求不讓使用就不能使用”會更加合理。

　　知名音樂人高曉松也在微博上表示：“一首新歌在三個月內(nèi)難以家喻戶曉，在這時就可以不經(jīng)版權(quán)人許可翻唱翻錄……是赤裸裸地鼓勵互聯(lián)網(wǎng)盜版行徑。”

　　對此，海明表示贊同，他認(rèn)為，草案中規(guī)定的“錄音制品首次出版3個月后”這個時間有些短，在美國規(guī)定的是“6個月后”，因為錄音制品出版3個月剛好處在熱銷的階段，這個時間是否需要延長，可能還需要更多探討。

　　創(chuàng)作人利益咋保證？

　　加強集體管理權(quán) 收版權(quán)費靠譜

　　當(dāng)然，修改草案第48條對這種可以不經(jīng)著作權(quán)人許可的使用，做出了支付報酬的規(guī)定，即使用者在使用后一個月內(nèi)向著作權(quán)集體管理組織音樂著作權(quán)協(xié)會支付使用費，后者應(yīng)當(dāng)將使用費及時轉(zhuǎn)付給相關(guān)權(quán)利人。

　　趙成偉表示，新的法案實際上加強了對錄音制品的集體管理權(quán)，拿翻唱來說，在規(guī)定的期限之外用于商業(yè)用途，需要向音樂著作權(quán)協(xié)會繳納使用費。而這個使用費是音著協(xié)與版權(quán)人協(xié)商后分配，與使用人無關(guān)。

　　不過，趙成偉表示，這也有一些隱患，比如增加了版權(quán)人與音著協(xié)產(chǎn)生糾紛的可能，因為一些情況下，兩者的地位并不平等。

　　案例

　　“生日快樂”歌 版費年入200萬美元

　　在美國也有類似規(guī)定，拿歌曲《祝你生日快樂》來說。這首歌雖然僅有6個音符，但是它是世界上最著名的歌曲之一，每年掙得200萬美元的許可費。

　　如果在電影、電視節(jié)目或商業(yè)節(jié)目中曾經(jīng)聽到這首歌，那么這些節(jié)目已經(jīng)支付了許可費。任何制造能夠播放這首歌的玩具和音樂卡制造商都需要支付許可費。

　　2008年據(jù)華納自己的統(tǒng)計，他們每年收到的《祝你生日快樂》的版權(quán)費達(dá)到200萬美元，包括在影視作品、廣播電臺以及在各種公開場合中使用，甚至還規(guī)定了如果某人演唱這首歌曲的時候，在場的聽眾有一定數(shù)量并非是他親戚朋友的話，也要交錢。

　　盡管當(dāng)前這首歌的版權(quán)狀態(tài)在原曲作者去世幾十年后已經(jīng)不夠明朗，但是華納聲稱：未經(jīng)許可在公開場合播放這首歌，在技術(shù)上是不合法的，除非給他們支付版稅。

　　專家解讀

　　放心！新草案不是一錘定音

　　此外，對于一些藝人的擔(dān)心，受訪的法律界人士均表示，目前我國《著作權(quán)法》（修改草案）并非最終的法律條文，也有可能會根據(jù)公眾的建議和意見進行改動。

　　比如，新草案“第四十八條明確指出了使用的條件：首先，需要向國家備案；其次，需要注明出處和實際作者；第三，使用后需要向版權(quán)所有者支付費用。因此，法律專家認(rèn)為國內(nèi)的音樂人們不用太過緊張，只要監(jiān)督執(zhí)行到位，對于音樂人的版權(quán)會有所保障。

　　昨天下午，國家版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已經(jīng)了解到音樂界對草案的一些質(zhì)疑，“我們還是希望低下頭來，多聽聽大家的聲音?！痹撠?fù)責(zé)人表示，4月中下旬左右會就此事給公眾一個回應(yīng)。

　　看看人家的規(guī)定

　　美國：版權(quán)保護到死后70年

　　記者從美國版權(quán)局官方網(wǎng)站了解到，1978年1月1日后的出版物作品，版權(quán)期限從作者創(chuàng)作后的一刻開始到作者死后70年都在美國版權(quán)法案保護范圍。如果作品有多個創(chuàng)作人，那么其版權(quán)要按最后一名創(chuàng)作人去世后70年為止。

　　如果作品是匿名或者使用假名的，其被保護期限至出版后95年為止，或者自創(chuàng)作之日算起至120年后為止。此外，沒有申請注冊的作品也享受美國版權(quán)相關(guān)法案的保護，但是鼓勵這種對作品提供必要信息的注冊行為。

　　英國：個人娛樂而翻唱屬侵權(quán)

　　英國是世界上第一個頒布版權(quán)法的國家，其版權(quán)法是英美法系版權(quán)法的范本。按照該法案規(guī)定，所有的文學(xué)、戲劇、音樂或藝術(shù)作品，只要首先在英國出版，或作者是英國國民或居民的，都受版權(quán)法保護，不需要經(jīng)過任何手續(xù)。

　　英國版權(quán)法對版權(quán)合理使用的情況規(guī)定較嚴(yán)，只允許“為科研或個人學(xué)習(xí)目的”而使用文字、音樂、繪畫或雕塑等藝術(shù)品，因此，在英國為個人娛樂目的未經(jīng)作者同意而使用作品也是侵權(quán)行為。

　　法國：作品賣了還有權(quán)參與分配

　　法國現(xiàn)行的版權(quán)法規(guī)定，作者享有以任何形式利用作品和從中獲取經(jīng)濟利益的權(quán)利，包括演出權(quán)和復(fù)制權(quán)。法國版權(quán)法體現(xiàn)了保護作者思想的一切作品，不論作品的形式如何。

　　此外，按照法國版權(quán)法律規(guī)定，作者對藝術(shù)作品的版權(quán)有“追續(xù)權(quán)”，即作者的作品被公開拍賣或通過經(jīng)銷人出售后，他仍享有不可轉(zhuǎn)讓的參與分配權(quán)。

　　德國：買錄像機要付版權(quán)使用費

　　德國版權(quán)法規(guī)定作者對藝術(shù)作品（建筑作品和實用美術(shù)作品除外）享有不可事先放棄的權(quán)利；在作品的售價（包括轉(zhuǎn)售）高于100馬克時，賣主應(yīng)付給作者5%的價金。

　　德國版權(quán)法第53條規(guī)定，家庭錄音或錄像供私人使用，只有在向版權(quán)所有人支付報酬后才是合法的，因此德國的制造商把這個特殊的“版權(quán)使用費”（設(shè)備原出廠價的5%）加到設(shè)備零售價上，因此消費者在使用錄音錄像設(shè)備時，就不必?fù)?dān)心侵權(quán)問題。

    （編輯：Stev）