網(wǎng)絡(luò)謠言“狂歡” 多國立法對“網(wǎng)謠”亮劍
2012年04月18日 15:12
近日,美國南加州大學(xué)校園附近發(fā)生槍殺案,兩名我國留學(xué)生在一輛寶馬車中不幸遇襲身亡。許多網(wǎng)民捕風(fēng)捉影稱,遇難男學(xué)生屬“富二代”、“與當(dāng)?shù)貛团晒唇Y(jié)”等。結(jié)果,不少人對此事幸災(zāi)樂禍。真相最終水落石出,遇害者不過是普通人家的孩子。
互聯(lián)網(wǎng)及其新應(yīng)用的飛速發(fā)展為人們生活帶來極大的便捷,但與此同時,各類謠言也借助網(wǎng)絡(luò)平臺迅速傳播,對社會秩序構(gòu)成極大的危害。英國一位法律專家把網(wǎng)絡(luò)謠言比成“一旦打開就無法再擰緊的水龍頭”。在世界大多數(shù)國家,憲法賦予公民言論自由的權(quán)利,但這并不意味著人們的言論無所約束。一旦影響他人正常生活,謠言制造者和傳播者就會受到法律嚴(yán)懲。
美國
美國國會及政府各部門先后通過了《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》、《電腦犯罪法》、《通訊正當(dāng)行為法》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》等約130項相關(guān)法律、法規(guī),對包括謠言在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容加以規(guī)范。
“突發(fā)新聞:巴拉克·奧巴馬遇刺,兩處槍傷,足以致命?!?011年7月4日凌晨2時左右,名為“??怂拐涡侣劇钡奈⒉┵~號發(fā)布了這條驚人的消息。
緊接著,該賬號又發(fā)布了一系列更“驚爆”的消息:“奧巴馬過世。總統(tǒng)死了。大約45分鐘前,他身中兩槍,位于盆骨下部和頸部;槍手身份不明。鮮血直流。”
據(jù)悉,??怂剐侣劸W(wǎng)通常經(jīng)由名為“??怂拐涡侣劇钡奈⒉┵~號發(fā)布政治類新聞,在網(wǎng)絡(luò)上具有一定的號召力和權(quán)威性。因此這條總統(tǒng)遇刺的爆炸性新聞迅速引來上千名網(wǎng)友圍觀。
謠言產(chǎn)生后,美國有關(guān)部門迅速行動。兩小時后,美國特勤處清理了消息源,??怂剐侣勁_當(dāng)天奪回了被黑客入侵的“輿論陣地”。白宮迅速作出了回應(yīng),發(fā)布了關(guān)于奧巴馬的系列即時報道。消息迅速出現(xiàn)在各大網(wǎng)站首頁,謠言不攻自破。
從這次“總統(tǒng)遇刺”風(fēng)波可見,美國對網(wǎng)絡(luò)謠言的管理是“有所為有所不為”。要擊退網(wǎng)絡(luò)謠言,披露真相才是正道。
32%青少年受謠言之害
其實,受困擾的不僅僅是奧巴馬。2010年5月7日,美國皮尤研究中心發(fā)布的一項調(diào)查表明,有32%的美國青少年曾經(jīng)有過被人在網(wǎng)上散播謠言、未經(jīng)允許公布私人電子郵件、收到威脅性信息、未經(jīng)允許上載令人難堪照片等欺凌和騷擾的經(jīng)歷。
為有效管理互聯(lián)網(wǎng),美國國會及政府各部門先后通過了《聯(lián)邦禁止利用電腦犯罪法》、《電腦犯罪法》、《通訊正當(dāng)行為法》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》等約130項相關(guān)法律、法規(guī),對包括謠言在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容加以規(guī)制。2012年1月1日,加州生效的一項新法規(guī)定,校方有權(quán)將利用互聯(lián)網(wǎng)散布謠言等“欺凌行為”的學(xué)生予以停學(xué)或開除。
法國
危害國家安全、煽動社會動亂、煽動種族歧視、損害他人名譽、侵害他人隱私、鼓動和推介反社會道德(例如推介自殺方法等)、不實廣告宣傳等網(wǎng)絡(luò)行為均要受到法律制裁,最高可被判處3年徒刑和4.5萬歐元的罰款。
被謠言“擊中”的還有法國總統(tǒng)薩科齊。2010年3月10日,法國《星期天日報》網(wǎng)站刊登一篇博客,稱薩科齊和妻子布呂尼婚姻亮起“紅燈”。在英美等國多家媒體的大肆炒作下,事件引起全球關(guān)注,以至于法國情報部門介入,對謠言制造者展開調(diào)查。
2011年9月30日,法國各地數(shù)百名中學(xué)生沖上街頭,抗議教育部門取消一個月的假期。原來,只是教育部會議上,曾有人提出將學(xué)校假期縮短15天,結(jié)果被訛傳并導(dǎo)致抗議活動。
針對各種謠言,法國一些網(wǎng)民和記者自發(fā)成立了“停止傳謠”等辟謠網(wǎng)站。該網(wǎng)站的主頁上寫著:“本網(wǎng)旨在利用網(wǎng)絡(luò)提供真實信息。請速將您認(rèn)為是謠言的信息告知我們,如果核實確為謠傳,本網(wǎng)即會刊登。”
此外,法國法律對網(wǎng)絡(luò)謠言也有明確規(guī)定:危害國家安全、煽動社會動亂、煽動種族歧視、損害他人名譽、侵害他人隱私、鼓動和推介反社會道德(例如推介自殺方法等)等網(wǎng)絡(luò)行為最高可被判處3年徒刑和4.5萬歐元的罰款。
韓國
以危害公共利益為目的,利用電子通訊設(shè)備公然散播虛假信息的人,將被處以5年以下有期徒刑,并繳納5000萬韓元以下罰款。
韓國政府2002年就開始推行網(wǎng)絡(luò)實名制,并對違法的網(wǎng)站和個人處罰。
2007年,韓國《促進使用信息通信網(wǎng)絡(luò)及信息保護關(guān)聯(lián)法》生效后,韓國規(guī)模較大的網(wǎng)站都開始實行實名制,惡意言論和網(wǎng)絡(luò)謠言在韓國有所減少,但還是根本無法對其完全、有效地控制。韓國的檢索門戶網(wǎng)站每月要刪除幾十萬個惡意帖子,但謠言卻沒有“一刪了之”。相反,網(wǎng)絡(luò)謠言導(dǎo)致韓國演藝明星自殺的極端案例有增無減。2008年,“韓國天后”崔真實因不堪忍受網(wǎng)上有關(guān)她放高利貸的謠言,在寓所自殺身亡。最近3年,又有7位韓國藝人自殺,這些負(fù)面消息已影響到韓國的國家形象。
因此,韓國輿論對網(wǎng)絡(luò)傳謠持批判態(tài)度,希望政府嚴(yán)查借用他人的身份信息上網(wǎng)的做法。與此同時,韓國《電子通訊基本法》規(guī)定,以危害公共利益為目的,利用電子通訊設(shè)備公然散播虛假信息的人,將被處以5年以下有期徒刑,并繳納5000萬韓元以下的罰款。
泰國
在計算機系統(tǒng)上傳播、散布虛假信息,對他人或者公眾造成損失,或?qū)野踩斐晌:Γ蜻`反有關(guān)危害國家安全條款者,將被處以最高5年監(jiān)禁。
泰國2007年出臺的《電腦犯罪法》第14條規(guī)定,在計算機系統(tǒng)上傳播、散布虛假信息,對他人或者公眾造成損失,或?qū)野踩斐晌:?,或引起公眾恐慌,或違反刑法有關(guān)危害國家安全條款者,將被處以最高5年監(jiān)禁或最高10萬泰銖(約合3240美元)罰款或二者并罰。第15條則規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運營商如故意支持或允許在自己管理范圍內(nèi)發(fā)生第14條規(guī)定的情形,將以同罪論處。
(編輯:Jesse)