最高人民法院關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(征求意見稿)

　　為正確審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件，依法保護信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，促進信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護公共利益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實際，制定本規(guī)定。

　　第一條 人民法院審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件，在行使裁量權(quán)時應(yīng)當(dāng)兼顧權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和社會公眾的利益平衡。

　　第二條 本規(guī)定所稱的信息網(wǎng)絡(luò)，包括以計算機、電視機、電話機等電子設(shè)備為接收終端的計算機互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動通信網(wǎng)

　　第三條 網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未經(jīng)許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)提供他人享有權(quán)利的作品、表演、錄音錄像制品，人民法院應(yīng)當(dāng)判令其承擔(dān)侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的民事責(zé)任。

　　通過上傳到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器或者以其他方式，將作品、表演、錄音錄像制品置于向公眾開放的信息網(wǎng)絡(luò)中，使公眾可以以下載、瀏覽或者其他方式獲得的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成作品、表演或者錄音錄像制品的提供行為。

　　第四條 原告能夠舉證證明網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有提供作品、表演、錄音錄像制品的外觀，人民法院可以認(rèn)定其實施了提供行為，但網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者能夠證明其僅為被訴侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品提供了自動接入、自動傳輸、信息存儲空間、搜索、鏈接、點對點技術(shù)等服務(wù)的除外。

　　第五條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為提供搜索服務(wù)，按照一定的技術(shù)安排生成作品、表演、錄音錄像制品的網(wǎng)頁快照、縮略圖等并向公眾提供的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成提供行為。

　　前款規(guī)定行為未影響作品、表演、錄音錄像制品的正常使用，亦未不合理損害權(quán)利人對作品、表演、錄音錄像制品的合法權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主張其構(gòu)成合理使用的，人民法院應(yīng)予支持。

　　第六條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主張其僅提供信息存儲空間、搜索、鏈接、點對點技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，但有證據(jù)證明其與侵權(quán)作品、表演、錄音錄像制品的提供者，通過分工合作等方式共同實施提供行為，符合共同侵權(quán)行為要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)判令其承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　第七條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供信息存儲空間、搜索、鏈接、點對點技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時，教唆或者幫助網(wǎng)絡(luò)用戶實施侵犯他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)判令其承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知或者應(yīng)知其網(wǎng)絡(luò)用戶侵害他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成幫助侵權(quán)行為。

　　第八條 人民法院認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否明知或者應(yīng)知其提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)用戶侵害他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，可以根據(jù)案件的具體情況、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供服務(wù)的性質(zhì)、方式及其引發(fā)侵權(quán)的可能性大小，綜合考慮以下因素：

　　(一)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備的管理信息的能力；

　　(二)傳播的作品、表演、錄音錄像制品的類型、知名度及侵權(quán)信息的明顯程度；

　　(三)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者因傳播作品、表演、錄音錄像制品的直接獲利情況；

　　(四)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否主動對作品、表演、錄音錄像制品進行了選擇、編輯、修改、推薦等；

　　(五)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否采取了同行業(yè)普遍采取的、預(yù)防侵權(quán)的技術(shù)措施、對侵權(quán)通知是否做出合理的反應(yīng)；

　　(六)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否針對同一作品的重復(fù)侵權(quán)行為采取了相應(yīng)的合理措施；

　　(七)其他相關(guān)情形。

　　第九條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未對網(wǎng)絡(luò)用戶侵害他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為進行主動審查的，人民法院一般不將其作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者具有過錯的考量因素。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主動采取相關(guān)技術(shù)措施，防止侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)行為發(fā)生的，人民法院可以根據(jù)案件具體情況，將其作為認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不具有過錯的考量因素。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取合理、有效的技術(shù)措施，仍難以發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為的，人民法院一般不認(rèn)定其明知或者應(yīng)知網(wǎng)絡(luò)用戶侵害他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

　　第十條 人民法院判斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否具有過錯，一般應(yīng)當(dāng)以其是否明知或者應(yīng)知網(wǎng)絡(luò)用戶侵犯他人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的具體事實為標(biāo)準(zhǔn)。

　　網(wǎng)絡(luò)用戶侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的具體事實明顯，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者仍為其提供服務(wù)或者不采取合理措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成應(yīng)知。

　　第十一條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者僅通過搜索引擎根據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶指令自動提供搜索結(jié)果鏈接的，人民法院一般不認(rèn)定其應(yīng)知他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者有下列情形之一的，人民法院一般可以認(rèn)定其構(gòu)成應(yīng)知侵權(quán)：

　　(一)通過對熱播影視作品、流行度較高的文字作品、音樂作品設(shè)置榜單、目錄、索引并提供深層鏈接服務(wù)的；

　　(二)通過描述性段落、內(nèi)容簡介等方式對鏈接作品、表演、錄音錄像制品等進行推薦的；

　　(三)為主要從事侵權(quán)活動的第三方網(wǎng)站提供定向鏈接的；

　　(四)可以認(rèn)定應(yīng)知的其他情形。

　　第十二條 有下列情形之一的，人民法院可以根據(jù)案件具體情況，認(rèn)定信息存儲空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)知網(wǎng)絡(luò)用戶提供的被訴作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)：

　　(一)將標(biāo)有明確的權(quán)利人、著作權(quán)保護權(quán)限等信息的內(nèi)容完整的熱播影視作品等，置于首頁、其他主要頁面等能夠為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明顯感知位置的；

　　(二)對本條第(一)項熱播影視作品的主題、內(nèi)容主動進行選擇、編輯、整理、推薦，或者為其設(shè)立專門的排行榜的；

　　(三)其他可以明顯感知相關(guān)作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)性質(zhì)，仍未采取合理措施的情形。

　　第十三條 提供信息存儲空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶提供的作品、表演、錄音錄像制品的下列改變情形，人民法院一般不認(rèn)定其具有過錯：

　　(一)僅改變作品、表演、錄音錄像制品的存儲格式；

　　(二)對作品、表演、錄音錄像加注數(shù)字水印等網(wǎng)站標(biāo)識；

　　(三)其他不足以認(rèn)定構(gòu)成過錯的改變行為。

　　第十四條 提供信息存儲空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者從其網(wǎng)絡(luò)用戶提供的作品、表演、錄音錄像制品中直接獲得經(jīng)濟利益的，人民法院可以推定其對該網(wǎng)絡(luò)用戶侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為具有過錯。

　　提供信息存儲空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者按照時間、流量等向其服務(wù)對象收取標(biāo)準(zhǔn)費用的，不屬于前款規(guī)定的直接獲得經(jīng)濟利益的情形。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者因提供信息存儲空間服務(wù)而收取的廣告費，一般不認(rèn)定為直接獲取的經(jīng)濟利益。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者針對特定作品、表演、錄音錄像制品投放廣告所獲取的收益，或者有其他證據(jù)證明與提供作品、表演、錄音錄像制品存在特定聯(lián)系的獲利，可以根據(jù)案件具體情況認(rèn)定為直接獲得的經(jīng)濟利益。

　　第十五條 相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵犯原告的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，原告請求為該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供服務(wù)器托管、支付服務(wù)等技術(shù)服務(wù)的相關(guān)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院一般不予支持。

　　第十六條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過信息網(wǎng)絡(luò)以預(yù)定的時間表在線播放他人作品、表演、錄音錄像制品的，人民法院參照法律、行政法規(guī)和本解釋的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定其是否侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

　　(第二種意見 ：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未經(jīng)許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)按照預(yù)定的時間表在線播放他人作品的，人民法院可以依據(jù)著作權(quán)法第十條第一款第(十七)項的規(guī)定及相關(guān)規(guī)定進行裁判。)

　　第十七條 權(quán)利人向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交的刪除或斷開鏈接的通知應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的特別規(guī)定。權(quán)利人提交的通知未告知被訴侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的網(wǎng)絡(luò)地址，但網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者根據(jù)該通知的內(nèi)容已足以對其進行準(zhǔn)確定位的，可以視為該通知符合法律、行政法規(guī)的要求。

　　認(rèn)定是否能夠足以準(zhǔn)確定位，應(yīng)當(dāng)考慮所涉網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的類型、要求刪除或者斷開鏈接的作品、表演、錄音錄像制品的文件類型以及作品、表演、錄音錄像制品是否具有特定性等因素。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到權(quán)利人符合法律、行政法規(guī)要求的通知，未在合理期限內(nèi)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明知或者應(yīng)知通知所定位的侵權(quán)行為。

　　第十八條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施的合理期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)利人提交通知的形式、通知的準(zhǔn)確程度、采取措施的難易程度、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的性質(zhì)、所涉作品、表演、錄音錄像制品的類型及數(shù)量等因素綜合判斷。除有正當(dāng)理由外，涉及熱播影視作品的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)在收到符合法律、行政法規(guī)要求的通知一個工作日內(nèi)采取必要措施；涉及其他作品的，采取必要措施的期限一般不應(yīng)超過五個工作日。

　　第十九條 侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計算機終端等設(shè)備所在地。侵權(quán)行為地和被告住所地均難以確定的，原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。

　　第二十條 本規(guī)定施行之日起，《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》同時廢止。

　　2012年4月20日

    （編輯：Jesse）