國有產(chǎn)權(quán)信息將統(tǒng)一發(fā)布 將實(shí)現(xiàn)陽光化監(jiān)督
2012年05月25日 10:34
中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng)昨日正式開通,京、津、渝、滬4家中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)各自發(fā)布的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息將集中在這一平臺統(tǒng)一發(fā)布,今后將推廣到全國。
這一系統(tǒng)的誕生,意味著原來分散在全國各地的產(chǎn)權(quán)交易信息將實(shí)現(xiàn)“陽光化”監(jiān)督,可防止“暗箱操作”的發(fā)生。
在國務(wù)院國資委成立之前,國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基本上采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,不僅存在著國有產(chǎn)權(quán)定價(jià)難、市場競價(jià)機(jī)制無法發(fā)揮作用等問題,還存在暗箱操作、惡意賤賣國有資產(chǎn)等問題,因此成為腐敗滋生最嚴(yán)重的環(huán)節(jié)。
國務(wù)院國資委副主任黃丹華表示,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息統(tǒng)一發(fā)布系統(tǒng),有利于國內(nèi)外各類投資者對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息的統(tǒng)一收集和比較,有利于發(fā)揮社會(huì)各界對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督作用,也有利于促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)范操作。
國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓也是歷年“兩會(huì)”代表和委員監(jiān)督的重點(diǎn)話題,但隨著產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場制度實(shí)施,黃丹華透露,針對國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)流失問題的提案逐漸減少,現(xiàn)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易制度的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被應(yīng)用推廣到金融國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉訴國有資產(chǎn)處置、各類公共資源交易等領(lǐng)域。
目前,全國國有產(chǎn)權(quán)的交易中,民營資本已經(jīng)成為主要的受讓主體。
據(jù)國務(wù)院國資委企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易檢測系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),2011年全國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開對外交易1865宗,交易金額822.2億元,平均增值率達(dá)到24%。2007~2011年,中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)4147宗,其中有69.5%由各類民間資本受讓。
從去年下半年開始,國有企業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模的利潤增速下滑,國務(wù)院國資委隨即將今年定為管理提升年,同時(shí)向央企布置了強(qiáng)化基礎(chǔ)管理任務(wù)。央企進(jìn)一步的調(diào)增轉(zhuǎn)型無疑會(huì)伴隨企業(yè)產(chǎn)權(quán)的大規(guī)模調(diào)整。國務(wù)院國資委也要求企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”的原則。
中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長、上海聯(lián)交所總裁蔡敏勇對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)(微博)》表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)在今年加快調(diào)整,企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)??赡軙?huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,但增值率可能受到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響,但其個(gè)人認(rèn)為今年可能不會(huì)低于20%。
(編輯:Jesse)