近日，印度南部城市“將對阿薩姆邦的移民進行報復”的謠言，造成了全國性恐慌，數(shù)以萬計的東北部打工者從南部大城市逃回他們的東北部老家，事件被認為是1947年以來印度最嚴重的人口恐慌性流動之一。

　　為制止謠言繼續(xù)“發(fā)酵”，印度政府不得不頒發(fā)禁止短信群發(fā)15天的禁令。隨后的20日，巴基斯坦內(nèi)政部長馬利克也表示，當局在開齋節(jié)期間可能隨時中斷手機通信，以防止恐怖襲擊。

　　而在去年，網(wǎng)絡上曾傳出“突發(fā)新聞：巴拉克·奧巴馬遇刺，兩處槍傷，足以致命”，最后證明不過是虛驚一場。

　　在網(wǎng)絡如此普及的今天，網(wǎng)絡謠言無處不在，網(wǎng)絡上的任何風吹草動，都可能對不穩(wěn)定的社會形勢起到推波助瀾的作用。如何加強對網(wǎng)絡謠言的治理，已成為各國刻不容緩的一項任務。

　　網(wǎng)絡謠言后果嚴重

　　平民、總統(tǒng)都可能“中槍”

　　在網(wǎng)絡如此普及的今天，網(wǎng)上的任何謠言，都會對目前的形勢起到推波助瀾的作用，甚至造成災難性后果。

　　印度30萬人恐慌轉移

    從7月下旬起，印度東北部的阿薩姆邦土著居民與穆斯林移民爆發(fā)大規(guī)模的流血事件，死亡人數(shù)超過80人，400多個村莊被毀，40多萬人流離失所。

　　讓人始料不及的是，暴力事件爆發(fā)后，帶有敵意的謠言和威脅通過社交網(wǎng)絡和短信廣泛傳播，謠言稱“將對阿薩姆邦人進行報復”，造成了數(shù)以千計的來自印度東北部的人恐慌，有超過30萬人逃離了目前的居住地。

　　2011年7月4日凌晨2時左右，名為“福克斯政治新聞”的微博賬號發(fā)布了一條讓世人震驚的消息：“突發(fā)新聞：巴拉克·奧巴馬遇刺，兩處槍傷，足以致命”。

　　美法總統(tǒng)也不能幸免

　　隨后，該賬號又發(fā)布了更“驚爆”的消息：“奧巴馬過世。大約45分鐘前，他身中兩槍，位于盆骨下部和頸部，槍手身份不明?！?兩小時后，美國特勤處清理了消息源，福克斯新聞臺當天奪回了被黑客入侵的“輿論陣地”。

　　法國前總統(tǒng)薩科齊也是網(wǎng)絡謠言的受害者，2010年，法國媒體曾報道薩科齊和妻子布呂尼婚姻亮起了“紅燈”，引起全球關注。最后法國情報部門不得不介入調查。

　　對策1

　　印巴：應急性關閉網(wǎng)絡

　　盡管印度此前也出臺了一些治理網(wǎng)絡謠言的相關法律，但在大規(guī)?？只琶媲?，根本沒有發(fā)揮的空間。因此在報復謠言傳出后，印度政府頒布了一道禁止短信群發(fā)的禁令，以防止誤導和有潛在危險的信息繼續(xù)傳播。這個臨時禁令將持續(xù)15天，其間印度人每人每次不得給超過5個手機號批量發(fā)短信。

　　而巴基斯坦由于擔心恐怖分子開齋節(jié)前夕可能在多個大城市發(fā)動襲擊，巴基斯坦內(nèi)政部長拉赫曼·馬利克20日說，當局在開齋節(jié)期間可能隨時中斷手機通信，防止恐怖襲擊。

　　對策2

　　歐美：立法治理網(wǎng)絡謠言

　　歐美在治理網(wǎng)絡謠言時，更多的是未雨綢繆通過法律手段來治理。

    美國在互聯(lián)網(wǎng)方面制定了130多項法律，對包括謠言在內(nèi)的網(wǎng)絡傳播內(nèi)容加以規(guī)范，早在1991年就有關于網(wǎng)絡謠言方面的案子。近年來，美國司法部門對網(wǎng)上造謠的懲處有加重的趨勢，2006年，美國一女子因在網(wǎng)上被另一名女子稱為“騙子”持續(xù)時間達十個月之久，于是起訴對方誹謗罪，獲賠1130萬美元，創(chuàng)此類案件的最高賠償紀錄。

　　法國法律規(guī)定，制造網(wǎng)絡謠言最高可被判處3年徒刑和4.5萬歐元的罰款。德國早在1997年就在《民法典》和《刑法典》框架內(nèi)逐步建立了涵蓋11類法律的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)體系，以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序。

　　對策3

　　俄羅斯：主動發(fā)布信息

    近年來，俄羅斯信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，網(wǎng)民數(shù)量達到6000萬，其中超過5000萬網(wǎng)民比較活躍，目前已經(jīng)超越德國成為歐洲網(wǎng)絡第一大國。而有調查顯示，相當一部分網(wǎng)民傾向于相信社交網(wǎng)站上的信息，而不是政府發(fā)布的信息。

　　俄政府為奪回輿論陣地，著手在網(wǎng)絡和社交網(wǎng)站等新媒體上加大信息發(fā)布力度，引起網(wǎng)民關注，逐漸消除不信任感。俄羅斯總統(tǒng)普京呼吁開展“數(shù)字外交”，外交部已經(jīng)在一些知名網(wǎng)站上建立了自己的主頁。梅德韋杰夫在去年國家杜馬選舉后，在個人主頁上發(fā)表支持政府的言論，產(chǎn)生很好的效果。

　　對策4

　　德國：屏蔽違法網(wǎng)頁

　　德國政府對“破壞國家民主秩序”的網(wǎng)絡言論從不手軟。目前，德國有權實施“網(wǎng)頁內(nèi)容審核”的政府部門主要有兩個：一是內(nèi)政部下屬的聯(lián)邦刑警局；二是家庭部下轄的“青少年有害媒體審核署”。

　　2009年，德國政府先后199次要求谷歌(微博)公司提供網(wǎng)絡用戶資料或屏蔽特定網(wǎng)頁，數(shù)量在全球僅次于巴西，其中94次要求谷歌在搜索結果中不顯示特定網(wǎng)站，10次要求屏蔽“違法博客”。

　　在2011年的英國騷亂中，暴徒通過社交網(wǎng)站和黑莓(微博)手機大肆串聯(lián)，短時間內(nèi)就把“鎖定”的商家洗劫完畢，卡梅倫考慮今后再發(fā)生騷亂時，將關閉微博、社交網(wǎng)站和“黑莓信使”服務，以阻止騷亂者利用這些社交網(wǎng)絡工具串聯(lián)。

    （編輯：Jesse）