近日，印度南部城市“將對(duì)阿薩姆邦的移民進(jìn)行報(bào)復(fù)”的謠言，造成了全國(guó)性恐慌，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的東北部打工者從南部大城市逃回他們的東北部老家，事件被認(rèn)為是1947年以來(lái)印度最嚴(yán)重的人口恐慌性流動(dòng)之一。

　　為制止謠言繼續(xù)“發(fā)酵”，印度政府不得不頒發(fā)禁止短信群發(fā)15天的禁令。隨后的20日，巴基斯坦內(nèi)政部長(zhǎng)馬利克也表示，當(dāng)局在開(kāi)齋節(jié)期間可能隨時(shí)中斷手機(jī)通信，以防止恐怖襲擊。

　　而在去年，網(wǎng)絡(luò)上曾傳出“突發(fā)新聞：巴拉克·奧巴馬遇刺，兩處槍傷，足以致命”，最后證明不過(guò)是虛驚一場(chǎng)。

　　在網(wǎng)絡(luò)如此普及的今天，網(wǎng)絡(luò)謠言無(wú)處不在，網(wǎng)絡(luò)上的任何風(fēng)吹草動(dòng)，都可能對(duì)不穩(wěn)定的社會(huì)形勢(shì)起到推波助瀾的作用。如何加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的治理，已成為各國(guó)刻不容緩的一項(xiàng)任務(wù)。

　　網(wǎng)絡(luò)謠言后果嚴(yán)重

　　平民、總統(tǒng)都可能“中槍”

　　在網(wǎng)絡(luò)如此普及的今天，網(wǎng)上的任何謠言，都會(huì)對(duì)目前的形勢(shì)起到推波助瀾的作用，甚至造成災(zāi)難性后果。

　　印度30萬(wàn)人恐慌轉(zhuǎn)移

    從7月下旬起，印度東北部的阿薩姆邦土著居民與穆斯林移民爆發(fā)大規(guī)模的流血事件，死亡人數(shù)超過(guò)80人，400多個(gè)村莊被毀，40多萬(wàn)人流離失所。

　　讓人始料不及的是，暴力事件爆發(fā)后，帶有敵意的謠言和威脅通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)和短信廣泛傳播，謠言稱(chēng)“將對(duì)阿薩姆邦人進(jìn)行報(bào)復(fù)”，造成了數(shù)以千計(jì)的來(lái)自印度東北部的人恐慌，有超過(guò)30萬(wàn)人逃離了目前的居住地。

　　2011年7月4日凌晨2時(shí)左右，名為“?？怂拐涡侣劇钡奈⒉┵~號(hào)發(fā)布了一條讓世人震驚的消息：“突發(fā)新聞：巴拉克·奧巴馬遇刺，兩處槍傷，足以致命”。

　　美法總統(tǒng)也不能幸免

　　隨后，該賬號(hào)又發(fā)布了更“驚爆”的消息：“奧巴馬過(guò)世。大約45分鐘前，他身中兩槍?zhuān)挥谂韫窍虏亢皖i部，槍手身份不明?！?兩小時(shí)后，美國(guó)特勤處清理了消息源，?？怂剐侣勁_(tái)當(dāng)天奪回了被黑客入侵的“輿論陣地”。

　　法國(guó)前總統(tǒng)薩科齊也是網(wǎng)絡(luò)謠言的受害者，2010年，法國(guó)媒體曾報(bào)道薩科齊和妻子布呂尼婚姻亮起了“紅燈”，引起全球關(guān)注。最后法國(guó)情報(bào)部門(mén)不得不介入調(diào)查。

　　對(duì)策1

　　印巴：應(yīng)急性關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)

　　盡管印度此前也出臺(tái)了一些治理網(wǎng)絡(luò)謠言的相關(guān)法律，但在大規(guī)?？只琶媲?，根本沒(méi)有發(fā)揮的空間。因此在報(bào)復(fù)謠言傳出后，印度政府頒布了一道禁止短信群發(fā)的禁令，以防止誤導(dǎo)和有潛在危險(xiǎn)的信息繼續(xù)傳播。這個(gè)臨時(shí)禁令將持續(xù)15天，其間印度人每人每次不得給超過(guò)5個(gè)手機(jī)號(hào)批量發(fā)短信。

　　而巴基斯坦由于擔(dān)心恐怖分子開(kāi)齋節(jié)前夕可能在多個(gè)大城市發(fā)動(dòng)襲擊，巴基斯坦內(nèi)政部長(zhǎng)拉赫曼·馬利克20日說(shuō)，當(dāng)局在開(kāi)齋節(jié)期間可能隨時(shí)中斷手機(jī)通信，防止恐怖襲擊。

　　對(duì)策2

　　歐美：立法治理網(wǎng)絡(luò)謠言

　　歐美在治理網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)，更多的是未雨綢繆通過(guò)法律手段來(lái)治理。

    美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)方面制定了130多項(xiàng)法律，對(duì)包括謠言在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容加以規(guī)范，早在1991年就有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言方面的案子。近年來(lái)，美國(guó)司法部門(mén)對(duì)網(wǎng)上造謠的懲處有加重的趨勢(shì)，2006年，美國(guó)一女子因在網(wǎng)上被另一名女子稱(chēng)為“騙子”持續(xù)時(shí)間達(dá)十個(gè)月之久，于是起訴對(duì)方誹謗罪，獲賠1130萬(wàn)美元，創(chuàng)此類(lèi)案件的最高賠償紀(jì)錄。

　　法國(guó)法律規(guī)定，制造網(wǎng)絡(luò)謠言最高可被判處3年徒刑和4.5萬(wàn)歐元的罰款。德國(guó)早在1997年就在《民法典》和《刑法典》框架內(nèi)逐步建立了涵蓋11類(lèi)法律的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)體系，以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序。

　　對(duì)策3

　　俄羅斯：主動(dòng)發(fā)布信息

    近年來(lái)，俄羅斯信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到6000萬(wàn)，其中超過(guò)5000萬(wàn)網(wǎng)民比較活躍，目前已經(jīng)超越德國(guó)成為歐洲網(wǎng)絡(luò)第一大國(guó)。而有調(diào)查顯示，相當(dāng)一部分網(wǎng)民傾向于相信社交網(wǎng)站上的信息，而不是政府發(fā)布的信息。

　　俄政府為奪回輿論陣地，著手在網(wǎng)絡(luò)和社交網(wǎng)站等新媒體上加大信息發(fā)布力度，引起網(wǎng)民關(guān)注，逐漸消除不信任感。俄羅斯總統(tǒng)普京呼吁開(kāi)展“數(shù)字外交”，外交部已經(jīng)在一些知名網(wǎng)站上建立了自己的主頁(yè)。梅德韋杰夫在去年國(guó)家杜馬選舉后，在個(gè)人主頁(yè)上發(fā)表支持政府的言論，產(chǎn)生很好的效果。

　　對(duì)策4

　　德國(guó)：屏蔽違法網(wǎng)頁(yè)

　　德國(guó)政府對(duì)“破壞國(guó)家民主秩序”的網(wǎng)絡(luò)言論從不手軟。目前，德國(guó)有權(quán)實(shí)施“網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容審核”的政府部門(mén)主要有兩個(gè)：一是內(nèi)政部下屬的聯(lián)邦刑警局；二是家庭部下轄的“青少年有害媒體審核署”。

　　2009年，德國(guó)政府先后199次要求谷歌(微博)公司提供網(wǎng)絡(luò)用戶資料或屏蔽特定網(wǎng)頁(yè)，數(shù)量在全球僅次于巴西，其中94次要求谷歌在搜索結(jié)果中不顯示特定網(wǎng)站，10次要求屏蔽“違法博客”。

　　在2011年的英國(guó)騷亂中，暴徒通過(guò)社交網(wǎng)站和黑莓(微博)手機(jī)大肆串聯(lián)，短時(shí)間內(nèi)就把“鎖定”的商家洗劫完畢，卡梅倫考慮今后再發(fā)生騷亂時(shí)，將關(guān)閉微博、社交網(wǎng)站和“黑莓信使”服務(wù)，以阻止騷亂者利用這些社交網(wǎng)絡(luò)工具串聯(lián)。

    （編輯：Jesse）