全國(guó)政協(xié)常委呼吁加快立法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播行為
2012年10月08日 15:23
近日在全國(guó)政協(xié)“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上,有政協(xié)常委、委員呼吁,應(yīng)立法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播行為。
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2011年12月底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破5億,達(dá)到5.13億人。
全國(guó)政協(xié)常委鄭小燕說(shuō),當(dāng)前,隨著新型媒體互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)已成為人們工作、生活中信息獲取不可或缺的工具和民意表達(dá)的重要渠道。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)快速前進(jìn)的步伐,各種網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博等新興技術(shù)和傳播形態(tài)在滿(mǎn)足廣大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),方便百姓生活、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也出現(xiàn)了泥沙俱下、良莠不齊的不良傾向,成為滋生各種謠言的溫床。網(wǎng)絡(luò)謠言的出現(xiàn),不僅玷污了網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,降低了互聯(lián)網(wǎng)的公信力,還嚴(yán)重干擾了社會(huì)的正常秩序,危及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
“要加快立法工作步伐,依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播行為?!编嵭⊙嘀赋觯陙?lái),雖然我國(guó)出臺(tái)了一系列網(wǎng)絡(luò)信息傳播法律規(guī)定,但是這些規(guī)定大部分都散落于民法、行政法、刑法等不同的法律中,一般都由傳統(tǒng)法律加上網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)門(mén)法規(guī)、規(guī)章組成,不成體系,而且規(guī)定過(guò)于原則,缺乏可操作性。
鄭小燕建議,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快啟動(dòng)立法準(zhǔn)備工作,制定符合我國(guó)國(guó)情的網(wǎng)絡(luò)傳播法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的行為性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、危害賠償以及管理的主體、程序、監(jiān)督等從法律上給予明確的界定,并適時(shí)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度,建立起嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)傳播問(wèn)責(zé)追究機(jī)制,對(duì)違規(guī)的責(zé)任人依法堅(jiān)決進(jìn)行處罰,從源頭上有效地遏制惡意網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生,共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的信息傳播安全。
全國(guó)政協(xié)委員王俊峰也有同感。他認(rèn)為,信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展改變著人們的生活方式和社會(huì)形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)在反映民意、宣傳政策、弘揚(yáng)正氣、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮著巨大作用。但網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳播違法信息和謠言等違法問(wèn)題也十分嚴(yán)重,破壞和擾亂了正常的社會(huì)管理秩序。抓緊制定和完善互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管法規(guī),進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息的服務(wù)管理、發(fā)布者的權(quán)利義務(wù)責(zé)任、有害信息監(jiān)測(cè)和查處、誠(chéng)信和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、實(shí)名制推行等方面的內(nèi)容,應(yīng)是我國(guó)當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
(編輯:Jesse)