今年7月，工信部對外發(fā)布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，并確定于9月1日起實行。該《規(guī)定》要求，電信業(yè)務經(jīng)營者為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時，應當要求用戶或委托人出示相應有效證件、提供真實身份信息；用戶拒絕出示有效證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人的證件，或者使用偽造、變造的證件的，電信業(yè)務經(jīng)營者不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。

    《規(guī)定》認定，所稱電話用戶真實身份信息登記，是指電信業(yè)務經(jīng)營者為用戶辦理固定電話、移動電話（含無線上網(wǎng)卡）等入網(wǎng)手續(xù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務時，如實登記用戶提供的真實身份信息的活動。所稱入網(wǎng)，是指用戶辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話開戶、過戶等。

    在對電信業(yè)務經(jīng)營者的義務進行詳細說明的同時，《規(guī)定》指出，規(guī)范電話用戶真實身份信息登記活動，是為了保障電話用戶和電信業(yè)務經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全，促進電信業(yè)的健康發(fā)展。電信業(yè)務經(jīng)營者如違反指定條款，或者不配合電信管理機構(gòu)依照本規(guī)定開展的監(jiān)督檢查，電信管理機構(gòu)將依據(jù)職權(quán)責令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款，向社會公告。其中，《中華人民共和國電信條例》規(guī)定法律責任的，依照其規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

    為調(diào)查電信運營商即將實施《規(guī)定》準備情況，記者近日分別致電了中國移動和中國電信客戶服務人員。中國移動客戶服務人員表示，從9月1日將實行嚴格的實名制登記業(yè)務流程，無論是高端品牌全球通還是普通神州行，入網(wǎng)都必須進行實名制登記，對于未進行過實名制登記的老用戶，暫時不實行強制性登記措施，但建議去營業(yè)廳進行信息補登，對于實際使用人與登記人不相符的，可去營業(yè)廳進行“非戶主過戶”操作。中國電信客戶服務人員也表示，從9月1日起，購買、激活使用3G上網(wǎng)卡必須要實名制登記，已經(jīng)在使用的上網(wǎng)卡暫時不會受到影響，但在用戶日后辦理相關(guān)業(yè)務時將會被要求實名補登。

    《規(guī)定》還明確，用戶以冒用、偽造、變造的證件辦理入網(wǎng)手續(xù)的，電信業(yè)務經(jīng)營者不得為其提供服務，并由相關(guān)部門依照《中華人民共和國居民身份證法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)發(fā)放辦法》等規(guī)定處理。

    為避免用戶實名登記后個人信息遭到泄露，《規(guī)定》要求，電信業(yè)務經(jīng)營者應當建立健全用戶真實身份信息保密管理制度。電信業(yè)務經(jīng)營者及其工作人員對在提供服務過程中登記的用戶真實身份信息應當嚴格保密，不得泄露、篡改或者毀損，不得出售或者非法向他人提供，不得用于提供服務之外的目的。據(jù)了解，為保護電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全，《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》亦將于同日實施。

 









    （編輯：Jesse）