最高人民法院29日對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，以界定編造虛假恐怖信息罪入罪門(mén)檻，嚴(yán)懲“謊稱炸彈”等犯罪。該解釋今日起施行。

　　界定“虛假恐怖信息”范圍

　　這部總共6條的司法解釋明確界定了“虛假恐怖信息”的范圍，規(guī)定“虛假恐怖信息”是指以發(fā)生爆炸威脅、生化威脅、放射威脅、劫持航空器威脅、重大災(zāi)情、重大疫情等嚴(yán)重威脅公共安全的事件為內(nèi)容，可能引起社會(huì)恐慌或者公共安全危機(jī)的不真實(shí)信息。

　　解釋明確，編造恐怖信息，傳播或者放任傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，依照刑法的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為編造虛假恐怖信息罪。另外，明知是他人編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，依照刑法規(guī)定，也應(yīng)認(rèn)定為編造虛假恐怖信息罪。

　　嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序即入罪

　　司法解釋對(duì)編造虛假恐怖信息犯罪的定罪量刑分為三檔：一是入罪檔次，二是從重處罰檔次，三是在5年以上判處刑罰的檔次。

　　編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)是“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”。司法解釋用列舉的方式明確了“嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序”的六種情形：

　　致使機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所秩序混亂，或者采取緊急疏散措施的；影響航空器、列車(chē)、船舶等大型客運(yùn)交通工具正常運(yùn)行的；致使學(xué)校、醫(yī)院、廠礦企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)等單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等活動(dòng)中斷的；造成行政村或社區(qū)居民生活秩序嚴(yán)重混亂的；致使公安、武警、消防、衛(wèi)生檢疫等職能部門(mén)采取緊急應(yīng)對(duì)措施的；其他嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的。

　　“一個(gè)案件是治安案件還是刑事案件關(guān)鍵要看是否符合六種情形的規(guī)定?！敝袊?guó)政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林強(qiáng)調(diào)。

　　詐航班等5情形將從重處罰

　　司法解釋明確規(guī)定編造、故意傳播虛假恐怖信息，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，應(yīng)當(dāng)在5年以下有期徒刑范圍內(nèi)酌情從重處罰的5種情形：一是致使航班備降或返航；或者致使列車(chē)、船舶等大型客運(yùn)交通工具中斷運(yùn)行的。二是編造、故意傳播虛假恐怖信息的。三是造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的。四是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域范圍居民生活秩序嚴(yán)重混亂的。五是具有其他酌情從重處罰情節(jié)的。










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