1.35億青少年網(wǎng)民亟待“信息分級(jí)”保護(hù)
2013年10月18日 10:27
目前,還沒有從法律規(guī)范上對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行界定,沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的暴力、恐怖等內(nèi)容進(jìn)行分割,8歲的兒童與80歲的老人在互聯(lián)網(wǎng)上看同樣的節(jié)目,這樣必然會(huì)對(duì)青少年造成影響
在加強(qiáng)立法的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法。從目前來看,網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要相關(guān)部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢、暴力信息
近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等四部委就關(guān)于開展“綠色網(wǎng)絡(luò) 助飛夢(mèng)想——網(wǎng)絡(luò)關(guān)愛青少年行動(dòng)”聯(lián)合發(fā)出通知。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2013年1月《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2012年12月底,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億,其中10歲至19歲人群比例占24%,約1.35億,青少年漸成網(wǎng)民主力軍。
中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)第三次發(fā)布的《中國青少年網(wǎng)癮報(bào)告》顯示,中國城市“網(wǎng)癮青少年”的數(shù)量已經(jīng)超過2400萬。
兩個(gè)龐大的數(shù)據(jù)無疑說明,網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響越來越大。在網(wǎng)絡(luò)的影響中,青少年因網(wǎng)絡(luò)影響犯罪、受侵害的案例時(shí)有出現(xiàn)。相關(guān)學(xué)者對(duì)此提出,應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)立法,并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行分級(jí),以避免不良信息對(duì)青少年身心造成傷害。
網(wǎng)絡(luò)讓兒子變得“陌生”
國慶期間,北京的鄒女士帶著兒子張暉回了一趟福建的老家。讓家人驚訝的是,兩年沒見,如今13歲的張暉從里到外都發(fā)生了極大的變化。盡管長(zhǎng)高了,還變得更加白皙一些,但從外形上張暉卻讓家人感覺像“縮成了一團(tuán)”。
“臉上瘦了,還戴了眼鏡,背也挺不直……”鄒女士坦言,張暉外婆見到外孫的模樣時(shí),狠狠地罵了他一頓。
外形上的變化還是其次,張暉的行為舉止更是觸動(dòng)了家人的眾怒?！皬膭偦氐郊揖烷_始到樓上呆著,說是做作業(yè),實(shí)際只花了很少時(shí)間把作業(yè)做完,就抱著手機(jī)玩游戲,聊QQ。叫他下來吃飯也不情愿,不愛和人交流,和原本十分親近的外婆都有些疏離。”鄒女士告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
她把這歸因于3年多前自己的一個(gè)錯(cuò)誤決定:“當(dāng)時(shí)他上4年級(jí),很多同學(xué)家里都有電腦,老師也建議買,方便查資料,我就給他買了一個(gè)。在這之前我是很警惕的,我聽過很多孩子上網(wǎng)上癮的事情,很擔(dān)心。”
這以后,鄒女士雖然嚴(yán)格控制著兒子上網(wǎng)的時(shí)間,也不允許兒子打游戲,但她發(fā)現(xiàn),即便是每天1個(gè)小時(shí)的上網(wǎng)時(shí)間,也大大地改變了自己的兒子。
“最近1年來,我發(fā)現(xiàn)他上網(wǎng)很少查資料,大多是聊QQ。我匿名添加他為好友后發(fā)現(xiàn),家里不讓他玩游戲,他就到同學(xué)家玩,QQ上都是在和同學(xué)交流游戲?！编u女士把兒子寫在QQ簽名上的東西瀏覽了一遍,讓她驚訝的是,她幾乎看到了另一個(gè)兒子:“語言粗俗不堪,動(dòng)不動(dòng)就打打殺殺、拉班結(jié)派,還提到刺青、自虐什么的,到這半年來還開始早戀,在QQ上公開向女生表白。”
直到接受記者采訪時(shí),鄒女士也沒有向兒子挑明這一切,她不知道兒子在互聯(lián)網(wǎng)上接受了什么樣的信息,更不知道以什么樣的方式去和這個(gè)“陌生”而早熟的兒子溝通,只能繼續(xù)看著兒子的視力越來越差、性格越來越內(nèi)向；對(duì)家里時(shí)不時(shí)發(fā)生的零錢丟失,她只能一再地對(duì)張暉提出警告。
往下發(fā)展的結(jié)果,沒有人能預(yù)料。但互聯(lián)網(wǎng)不良信息對(duì)青少年產(chǎn)生的最壞影響,早已有種種案例印證。
2011年11月15日凌晨4點(diǎn)多,湖北省武漢市漢陽區(qū)龍江庭院B區(qū)7棟705房間,17歲高中男生徐剛突然拿起家里的菜刀,瘋狂地砍向剛從熟睡中醒來的親生父母,致母親死亡,父親重傷。
幸存的父親徐良才在事后接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱,在上高中以前,徐剛的學(xué)習(xí)成績(jī)還算可以,性情也不壞?！翱忌细咧幸院?他和我說,爸,我想要一個(gè)電腦查資料。我想孩子既然想進(jìn)步是好事,就給他買了。”躺在病床上的徐良才堅(jiān)持認(rèn)為,這是一個(gè)最失敗的決策。
電腦買來后,徐良才發(fā)現(xiàn),兒子并沒有用于查資料,而是用來玩游戲?！熬褪悄玫犊嘲∨馨√∧欠N?！毙炝疾挪恢谰唧w的游戲名稱,唯一的印象就停留于這樣的畫面。
情況愈發(fā)嚴(yán)重,徐良才采取了一些強(qiáng)制措施,比如將網(wǎng)線藏起來,但徐剛很快自己買了一個(gè)無線網(wǎng)卡,繼續(xù)玩；還有兩次,他干脆到外面去玩,通宵未歸。這種對(duì)抗也積聚了父子的矛盾。
不久后,徐剛被查出患有抑郁癥。悲劇正是在抑郁癥和暴力網(wǎng)絡(luò)游戲的雙重作用下發(fā)生的。
如何讓呼聲走進(jìn)現(xiàn)實(shí)
“互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,在提供便捷、知識(shí)的同時(shí),不良信息也對(duì)犯罪起到了推波助瀾的作用?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)政治與法律學(xué)院法律系副主任鄭寧說,目前,我國網(wǎng)絡(luò)立法還不夠完善、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自律意識(shí)不高、網(wǎng)民媒介素養(yǎng)有限,諸多因素交織在一起,導(dǎo)致暴力、色情、恐怖信息在網(wǎng)絡(luò)上泛濫,而青少年接觸互聯(lián)網(wǎng)的渠道很多,這種不良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境必然對(duì)青少年造成影響。
減少網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響,營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,是近年來屢屢出現(xiàn)的呼聲。如何讓呼聲走進(jìn)現(xiàn)實(shí)?鄭寧認(rèn)為,其中還有很多工作要做。
“首先應(yīng)該提及的就是網(wǎng)絡(luò)立法問題?！编崒幷f,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法,是營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的一個(gè)基本保障。如美國曾出臺(tái)通信莊重法,主要目的就是為了保護(hù)兒童不受網(wǎng)上有害內(nèi)容的影響。
據(jù)了解,美國還曾出臺(tái)《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》,規(guī)定中小學(xué)校、公共圖書館等必須在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)程序的目錄上提供過濾器,確保未達(dá)17周歲的未成年人不接觸到有色情內(nèi)容的成人網(wǎng)站；韓國的《青少年保護(hù)法》規(guī)定:禁止17歲以下學(xué)生晚上10點(diǎn)以后出入網(wǎng)吧,門戶網(wǎng)站和新聞?lì)惥W(wǎng)站不得含有色情等青少年不宜接觸的內(nèi)容,網(wǎng)吧、學(xué)校、圖書館等公共上網(wǎng)場(chǎng)所應(yīng)安裝過濾軟件,保證未成年人獲取健康信息；日本也制定了《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商責(zé)任限制法》、《青少年網(wǎng)絡(luò)規(guī)制法》等。
“在加強(qiáng)立法的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法?！编崒幷f,從目前來看,網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要相關(guān)部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢、暴力信息。同時(shí),政府部門也應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出要求,規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有義務(wù)屏蔽、過濾不良信息；家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人也應(yīng)避免青少年接觸這些不良信息。這些都可以通過技術(shù)手段來解決。
而在中國政法大學(xué)青少年犯罪問題專家皮藝軍教授看來,營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行分級(jí),“目前,還沒有從法律規(guī)范上對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行界定,沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的暴力、恐怖等內(nèi)容進(jìn)行分割,8歲的兒童與80歲的老人在互聯(lián)網(wǎng)上看同樣的節(jié)目,這樣必然會(huì)對(duì)青少年造成影響”。
（編輯：Jesse）
在加強(qiáng)立法的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法。從目前來看,網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要相關(guān)部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢、暴力信息
近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等四部委就關(guān)于開展“綠色網(wǎng)絡(luò) 助飛夢(mèng)想——網(wǎng)絡(luò)關(guān)愛青少年行動(dòng)”聯(lián)合發(fā)出通知。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2013年1月《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2012年12月底,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億,其中10歲至19歲人群比例占24%,約1.35億,青少年漸成網(wǎng)民主力軍。
中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)第三次發(fā)布的《中國青少年網(wǎng)癮報(bào)告》顯示,中國城市“網(wǎng)癮青少年”的數(shù)量已經(jīng)超過2400萬。
兩個(gè)龐大的數(shù)據(jù)無疑說明,網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響越來越大。在網(wǎng)絡(luò)的影響中,青少年因網(wǎng)絡(luò)影響犯罪、受侵害的案例時(shí)有出現(xiàn)。相關(guān)學(xué)者對(duì)此提出,應(yīng)加快互聯(lián)網(wǎng)立法,并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行分級(jí),以避免不良信息對(duì)青少年身心造成傷害。
網(wǎng)絡(luò)讓兒子變得“陌生”
國慶期間,北京的鄒女士帶著兒子張暉回了一趟福建的老家。讓家人驚訝的是,兩年沒見,如今13歲的張暉從里到外都發(fā)生了極大的變化。盡管長(zhǎng)高了,還變得更加白皙一些,但從外形上張暉卻讓家人感覺像“縮成了一團(tuán)”。
“臉上瘦了,還戴了眼鏡,背也挺不直……”鄒女士坦言,張暉外婆見到外孫的模樣時(shí),狠狠地罵了他一頓。
外形上的變化還是其次,張暉的行為舉止更是觸動(dòng)了家人的眾怒?！皬膭偦氐郊揖烷_始到樓上呆著,說是做作業(yè),實(shí)際只花了很少時(shí)間把作業(yè)做完,就抱著手機(jī)玩游戲,聊QQ。叫他下來吃飯也不情愿,不愛和人交流,和原本十分親近的外婆都有些疏離。”鄒女士告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。
她把這歸因于3年多前自己的一個(gè)錯(cuò)誤決定:“當(dāng)時(shí)他上4年級(jí),很多同學(xué)家里都有電腦,老師也建議買,方便查資料,我就給他買了一個(gè)。在這之前我是很警惕的,我聽過很多孩子上網(wǎng)上癮的事情,很擔(dān)心。”
這以后,鄒女士雖然嚴(yán)格控制著兒子上網(wǎng)的時(shí)間,也不允許兒子打游戲,但她發(fā)現(xiàn),即便是每天1個(gè)小時(shí)的上網(wǎng)時(shí)間,也大大地改變了自己的兒子。
“最近1年來,我發(fā)現(xiàn)他上網(wǎng)很少查資料,大多是聊QQ。我匿名添加他為好友后發(fā)現(xiàn),家里不讓他玩游戲,他就到同學(xué)家玩,QQ上都是在和同學(xué)交流游戲?！编u女士把兒子寫在QQ簽名上的東西瀏覽了一遍,讓她驚訝的是,她幾乎看到了另一個(gè)兒子:“語言粗俗不堪,動(dòng)不動(dòng)就打打殺殺、拉班結(jié)派,還提到刺青、自虐什么的,到這半年來還開始早戀,在QQ上公開向女生表白。”
直到接受記者采訪時(shí),鄒女士也沒有向兒子挑明這一切,她不知道兒子在互聯(lián)網(wǎng)上接受了什么樣的信息,更不知道以什么樣的方式去和這個(gè)“陌生”而早熟的兒子溝通,只能繼續(xù)看著兒子的視力越來越差、性格越來越內(nèi)向；對(duì)家里時(shí)不時(shí)發(fā)生的零錢丟失,她只能一再地對(duì)張暉提出警告。
往下發(fā)展的結(jié)果,沒有人能預(yù)料。但互聯(lián)網(wǎng)不良信息對(duì)青少年產(chǎn)生的最壞影響,早已有種種案例印證。
2011年11月15日凌晨4點(diǎn)多,湖北省武漢市漢陽區(qū)龍江庭院B區(qū)7棟705房間,17歲高中男生徐剛突然拿起家里的菜刀,瘋狂地砍向剛從熟睡中醒來的親生父母,致母親死亡,父親重傷。
幸存的父親徐良才在事后接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱,在上高中以前,徐剛的學(xué)習(xí)成績(jī)還算可以,性情也不壞?！翱忌细咧幸院?他和我說,爸,我想要一個(gè)電腦查資料。我想孩子既然想進(jìn)步是好事,就給他買了。”躺在病床上的徐良才堅(jiān)持認(rèn)為,這是一個(gè)最失敗的決策。
電腦買來后,徐良才發(fā)現(xiàn),兒子并沒有用于查資料,而是用來玩游戲?！熬褪悄玫犊嘲∨馨√∧欠N?！毙炝疾挪恢谰唧w的游戲名稱,唯一的印象就停留于這樣的畫面。
情況愈發(fā)嚴(yán)重,徐良才采取了一些強(qiáng)制措施,比如將網(wǎng)線藏起來,但徐剛很快自己買了一個(gè)無線網(wǎng)卡,繼續(xù)玩；還有兩次,他干脆到外面去玩,通宵未歸。這種對(duì)抗也積聚了父子的矛盾。
不久后,徐剛被查出患有抑郁癥。悲劇正是在抑郁癥和暴力網(wǎng)絡(luò)游戲的雙重作用下發(fā)生的。
如何讓呼聲走進(jìn)現(xiàn)實(shí)
“互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,在提供便捷、知識(shí)的同時(shí),不良信息也對(duì)犯罪起到了推波助瀾的作用?！敝袊鴤髅酱髮W(xué)政治與法律學(xué)院法律系副主任鄭寧說,目前,我國網(wǎng)絡(luò)立法還不夠完善、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自律意識(shí)不高、網(wǎng)民媒介素養(yǎng)有限,諸多因素交織在一起,導(dǎo)致暴力、色情、恐怖信息在網(wǎng)絡(luò)上泛濫,而青少年接觸互聯(lián)網(wǎng)的渠道很多,這種不良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境必然對(duì)青少年造成影響。
減少網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響,營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,是近年來屢屢出現(xiàn)的呼聲。如何讓呼聲走進(jìn)現(xiàn)實(shí)?鄭寧認(rèn)為,其中還有很多工作要做。
“首先應(yīng)該提及的就是網(wǎng)絡(luò)立法問題?！编崒幷f,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法,是營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的一個(gè)基本保障。如美國曾出臺(tái)通信莊重法,主要目的就是為了保護(hù)兒童不受網(wǎng)上有害內(nèi)容的影響。
據(jù)了解,美國還曾出臺(tái)《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》,規(guī)定中小學(xué)校、公共圖書館等必須在其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)程序的目錄上提供過濾器,確保未達(dá)17周歲的未成年人不接觸到有色情內(nèi)容的成人網(wǎng)站；韓國的《青少年保護(hù)法》規(guī)定:禁止17歲以下學(xué)生晚上10點(diǎn)以后出入網(wǎng)吧,門戶網(wǎng)站和新聞?lì)惥W(wǎng)站不得含有色情等青少年不宜接觸的內(nèi)容,網(wǎng)吧、學(xué)校、圖書館等公共上網(wǎng)場(chǎng)所應(yīng)安裝過濾軟件,保證未成年人獲取健康信息；日本也制定了《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商責(zé)任限制法》、《青少年網(wǎng)絡(luò)規(guī)制法》等。
“在加強(qiáng)立法的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法?！编崒幷f,從目前來看,網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要相關(guān)部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)上的淫穢、暴力信息。同時(shí),政府部門也應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提出要求,規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有義務(wù)屏蔽、過濾不良信息；家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人也應(yīng)避免青少年接觸這些不良信息。這些都可以通過技術(shù)手段來解決。
而在中國政法大學(xué)青少年犯罪問題專家皮藝軍教授看來,營造健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行分級(jí),“目前,還沒有從法律規(guī)范上對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行界定,沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的暴力、恐怖等內(nèi)容進(jìn)行分割,8歲的兒童與80歲的老人在互聯(lián)網(wǎng)上看同樣的節(jié)目,這樣必然會(huì)對(duì)青少年造成影響”。
（編輯：Jesse）
