“目前我國每年因商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學術不端、食品安全事故等大量不誠信問題，給企業(yè)造成的經(jīng)濟損失超過6000億元。”7月9日，在由國家發(fā)改委和央行聯(lián)合舉行的“加快社會信用體系建設”新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委財政金融司司長田錦塵對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

    據(jù)田錦塵透露，目前，整合各平臺信用信息的信用中國網(wǎng)站已經(jīng)完成域名申請工作，正在研究組建。與此同時，與會的央行征信管理局副局長張子紅表示，目前央行正在開展征信機構設立申請和備案工作。記者注意到，這意味著央行征信牌照的發(fā)放或已為期不遠。

    我國每年“失信”損失6000億

    在昨日召開的發(fā)布會上，田錦塵坦言社會上存在著大量的不誠信的問題。他介紹，每年我國企業(yè)因為誠信缺失，造成的經(jīng)濟損失超過了6000億，對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展影響非常大。

    有鑒于此，今年6月，國務院發(fā)布了我國第一部國家級的社會信用體系建設專項規(guī)劃《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014~2020年）》（以下簡稱《信用綱要》），其中明確提出將建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。

    田錦塵介紹，目前我國已經(jīng)啟動了國家統(tǒng)一的信用信息平臺的規(guī)劃建設工作，推動建立統(tǒng)一的社會信用代碼制度。信用中國網(wǎng)站域名的申請工作已經(jīng)完成，正在研究組建。另外，根據(jù)國務院部署，公安部牽頭提出了以身份證號為基礎的公民統(tǒng)一代碼方案，發(fā)改委和有關部門正在研究制定法人和其他組織的統(tǒng)一代碼方案。幾年以后，我們的身份證號將不僅僅代表一個人的姓名、年齡等基本信息，還將包含我們的信用記錄。

    不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，田錦塵同時強調(diào)，“信息的使用一定要建立在依法依規(guī)的基礎上，首先要對個人的信用信息嚴格進行保護?！痹诖嘶A上，我們的信用信息還將被分類管理。比如，有一些信用信息只能由某些被授權的單位或者機關采集，其他單位和機關不能采集。

    此外，信用信息并非不能更改，一次錯誤也不一定會伴隨我們終生。田錦塵介紹，我國還會建立自我糾錯、自動更新的社會鼓勵和關愛機制，以建立針對未成年人失信行為的教育機制為重點，對悔過改正舊有輕微失信行為的社會成員給予適當保護，形成守信正向激勵機制。

    征信業(yè)迎來發(fā)展機遇

    從國際經(jīng)驗來看，征信業(yè)務普遍由信用評級公司開展。而在我國，征信市場還處在起步階段。因此，對于龐大征信數(shù)據(jù)的采集，究竟應該以市場還是政府機構為主體便成為了一個問題。

    對此，中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，征信業(yè)務本身并非單純的公共服務，具有市場屬性。征信公司可以通過提供服務賺取利益，這樣的領域應該鼓勵民間資本進入，弱化國家的參與。

    央行征信管理局副局長張子紅也表示，應堅持市場導向，推動我國征信市場發(fā)展，以形成一批具有競爭力的征信機構，滿足社會多層次全方位專業(yè)化的信用信息需求。目前央行正在開展征信機構設立申請和備案工作。獲得個人征信業(yè)務經(jīng)營資格的個人征信機構名單，和已在人民銀行備案的企業(yè)征信機構名單將會陸續(xù)在人民銀行網(wǎng)站上公布。

    張子紅表示，目前我們正在按照《征信業(yè)管理條例》和《征信機構管理辦法》的要求，開展征信機構設立申請和備案工作。這意味著央行征信牌照的發(fā)放或已為期不遠。