工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄

    新華網(wǎng)北京12月23日電(記者 李強) 工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄今天在2015中國“互聯(lián)網(wǎng)+”開放合作大會暨第三屆中國智慧城市高峰論壇上表示，目前，我國已具備推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

    陳肇雄說，在當前攻堅克難打贏“十二五”收官戰(zhàn)、滿懷信心開啟“十三五”新征程的關(guān)鍵時刻，共謀“互聯(lián)網(wǎng)＋”和智慧城市發(fā)展大計，意義重大?；ヂ?lián)網(wǎng)作為創(chuàng)新最快的領(lǐng)域和新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最核心的驅(qū)動力量，不僅是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，更是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的關(guān)鍵平臺，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”新引擎的作用，打造實力雄厚的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，對適應(yīng)新常態(tài)、激發(fā)新動能、拓展新空間，具有重要意義。

    陳肇雄說，今年以來，黨中央、國務(wù)院對互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計。今年3月，在政府工作報告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，7月，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，明確了11個具體行動。日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》進一步明確提出拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，完善電信普遍服務(wù)機制，開展網(wǎng)絡(luò)提速降費行動，促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

    陳肇雄表示，工業(yè)和信息化部積極響應(yīng)、認真貫徹落實，從智能制造、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐、電子信息產(chǎn)業(yè)支撐和體系建設(shè)等多方面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略行動。截至11月，我國光纖寬帶用戶占比近54%，居世界前列，全國固定寬帶用戶平均接入速率達19.4Mbps，約是去年年底的3倍，寬帶提速效果日益顯著。隨著4G用戶爆發(fā)式增長,手機上網(wǎng)用戶數(shù)再創(chuàng)歷史新高，截至11月份，超過9.05億戶，月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量已突破366.5M，同比增長85.3%。

    陳肇雄說，一方面，我國已具備推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。另一方面，也面臨著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合有待進一步加深、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實力還需提升、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障仍需加強等挑戰(zhàn)。

    陳肇雄表示，目前，工業(yè)和信息化部正在認真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上的重要講話精神為指引，結(jié)合行業(yè)實際，扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)重點工作。

    第一，持續(xù)推進高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近年來，我國高度重視高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。工業(yè)和信息化部連續(xù)4年組織實施“寬帶中國”專項行動，寬帶基礎(chǔ)設(shè)施能力大幅提升。但與發(fā)達國家相比、與經(jīng)濟發(fā)展新要求和用戶的期盼相比，仍有差距。下一步，工信部將繼續(xù)推進全光纖網(wǎng)絡(luò)城市、“寬帶中國”示范城市和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升寬帶用戶普及率和寬帶使用性價比，大幅提升百兆光纖覆蓋城市家庭比例和4G用戶滲透率。同時，還將實施電信普遍服務(wù)，加快農(nóng)村和中西部偏遠地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縮小數(shù)字鴻溝，依托互聯(lián)網(wǎng)助力農(nóng)民脫貧致富。通過不斷提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面提升對“互聯(lián)網(wǎng)+”的支撐能力。

    第二，持續(xù)推進企業(yè)融合創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的深度融合創(chuàng)新，是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的重要內(nèi)容。工信部將以智能制造為主攻方向，大力推進信息化和工業(yè)化的深度融合，深入實施 “互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)行動，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與布局，不斷提升小微企業(yè)信息化水平。繼續(xù)鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力，不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行業(yè)融合創(chuàng)新的新模式。

    第三，持續(xù)改進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。當前，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)跨界融合的趨勢進一步深化，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈已經(jīng)初步形成。線上與線下問題不斷交織，新現(xiàn)象、新問題不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。工信部將繼續(xù)秉承開放、包容、創(chuàng)新、分享的理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，切實優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。降低市場準入門檻，簡化審批流程，加強事中事后監(jiān)管，充分釋放發(fā)展?jié)撃?，為互?lián)網(wǎng)+創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

    第四，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。促進互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，安全是前提。工信部將把提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力擺在更加突出的位置，全面抓好數(shù)據(jù)安全和用戶信息保護工作，加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理，落實企業(yè)安全主體責任，營造安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。積極開展前瞻謀劃，加強頂層設(shè)計，堅持抓建重用，強化重點整治，注重機制建設(shè)，形成工作合力。