全國網(wǎng)上信訪基層應(yīng)用工作座談會13日在北京召開。國家信訪局副局長范小毛介紹，網(wǎng)上信訪正逐步成為群眾信訪主渠道，明年底國家信訪信息系統(tǒng)將聯(lián)通所有中央部委會議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步量化網(wǎng)上信訪工作考核，重點(diǎn)考核信訪事項(xiàng)及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率，對因不作為亂作為引發(fā)信訪問題，或?qū)π旁L問題處理不力的，可提請黨委政府進(jìn)行責(zé)任追究。

1至11月網(wǎng)上信訪量同比增一倍

網(wǎng)上信訪，能讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，已經(jīng)逐漸超過來信、來訪，成為信訪的主渠道，信訪工作也由此形成“信訪網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作模式。

國家信訪局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月全國網(wǎng)上信訪量97.1萬件次，同比上升102%。會上作交流發(fā)言的山東省、廣東廣州市、湖北省麻城市、江西南昌縣、北京市海淀區(qū)等地區(qū)網(wǎng)上信訪量均超過其信訪總量的50%，四川成都市更是高達(dá)91.3%。

2015年1月1日，國家信訪信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。今年7月1日、9月1日，國家信訪局相繼開通手機(jī)信訪平臺、微信公眾號，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)上信訪渠道。目前，安徽、湖南、新疆等14個省份設(shè)立手機(jī)信訪，河北、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅等21個省份開通微信信訪。

各地也在推動本級網(wǎng)上信訪平臺資源整合，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“特色”信訪模式。北京海淀區(qū)將信訪存量信息標(biāo)注在全區(qū)房屋數(shù)據(jù)的空間圖上，直觀反映信訪人的地理位置和信訪事項(xiàng)的化解責(zé)任、屬地責(zé)任。廣東龍門用“信訪三字經(jīng)”、客家山歌唱信訪等方式引導(dǎo)信訪群眾“上網(wǎng)”反映問題。

全面對接信訪系統(tǒng)避免重復(fù)投訴

雖然國家信訪信息系統(tǒng)覆蓋已基本實(shí)現(xiàn)“縱向到底”，但“橫向到邊”還有待加強(qiáng)。目前，國家信訪局已實(shí)現(xiàn)與全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省、市、縣三級信訪工作機(jī)構(gòu)、8萬多個職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、33個中央和國家機(jī)關(guān)部委的互聯(lián)互通。

但是，有些省(區(qū)、市)的市縣鄉(xiāng)及所屬職能部門還未接入國家信訪信息系統(tǒng)，尤其是市縣兩級很多只聯(lián)通了重點(diǎn)職能部門。據(jù)了解，職能部門覆蓋不全導(dǎo)致了多平臺重復(fù)投訴、部門多層面重復(fù)交轉(zhuǎn)等問題。按照工作部署，2017年底將推動國家信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通所有中央部委，其他沒有對接的平臺也應(yīng)盡快與國家信訪信息系統(tǒng)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

范小毛提到，各地各部門對群眾通過信、訪、網(wǎng)、電等渠道提交的信訪事項(xiàng)，要全部納入系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，登記錄入系統(tǒng)，防止信訪事項(xiàng)“體外循環(huán)”。

網(wǎng)上信訪工作考核權(quán)重將加大

近年，中央到地方大力推進(jìn)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，要求信訪事項(xiàng)辦理過程、辦理方式、辦理結(jié)果全部在網(wǎng)上公開，將信訪工作情況“曬”在陽光下。群眾除了可以在網(wǎng)上隨時查詢辦理過程和結(jié)果，還能對信訪部門和責(zé)任單位進(jìn)行滿意度評價。

會上提出，各地各部門應(yīng)以信訪事項(xiàng)及時受理率、按期辦結(jié)率和群眾滿意率為重點(diǎn)，量化目標(biāo)考核，把網(wǎng)上信訪的建設(shè)和應(yīng)用情況納入督查范圍，并作為年終考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大對網(wǎng)上信訪工作的考核權(quán)重。

群眾對信訪事項(xiàng)不滿意怎么處理？范小毛表示，如果群眾對信訪事項(xiàng)處理結(jié)果不滿意，各相關(guān)部門應(yīng)首先加強(qiáng)督查督辦，及時提醒、回訪、督辦，倒逼信訪部門和責(zé)任單位改進(jìn)工作，對因不作為亂作為引發(fā)信訪問題，或?qū)π旁L問題處理不力的，可提請黨委政府進(jìn)行責(zé)任追究。